基础教育要为我市走新型工业化道路

做出应有的贡献

自贡一中党委书记   王文辉

胡锦涛总书记在十七大报告中，对促进国民经济又好又快发展提出了更加明确的要求，为推动我市经济发展切实转入科学发展轨道指明了方向。促进国民经济又好又快发展，其中一个重要方面就是要加大经济结构调整力度，加快转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产业结构优化升级。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。十七大报告提出“由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。这“三个转变”就是走新型工业化道路的重中之重。我们知道，基础教育在经济社会发展中具有全局性、基础性和先导性的作用。所以，我市要实现这三个转变，基础教育理应大有可为。

我市人力资源丰富，但存在平均受教育年限短，文化技术水平普遍不高的问题。同时，我市有大量的农村富余劳动力需转移到城镇非农产业中就业。显然，这两点也是我市走新型工业化道路所面临的紧迫任务。因此，增加人力资本投资，实现人力资本的积累，就具有十分重大的意义。加强和改善教育，特别是基础教育和职业教育，对于中国这样人力资本不足的发展中国家意义就尤其重大。

然而我国教育（特别象我市这样的西部地区）投入不足，教育的发展远远不能满足实现新型工业化的需要，造成劳动者素质普遍较低，制约了生产过程中的创新。解决这些问题，既要从教育的内部着手，也要从教育的外部下力。我认为，基础教育要为我市走新型工业化道路做出应有的贡献，把我市的人力资源转变为人力资本，就应该切实做好以下几方面的工作。

一是各级政府要切实依法保障教育投入，为中小学的可持续发展提供起码的经费保障，并切实化解中小学的发展欠账问题。只要有了这个根本的保障，就能改善办学条件，落实教师编制，提高教师待遇，给学校发展注入新的活力。

二是政府的教育主管部门要改变职能，抓大放小。要管住贯彻教育方针和政策法规，切实规范招生等办学行为。而对于教学过程和教学方法等，则不要插手过多，让学校充分发挥“主观”能动性，拓宽办学思路。从而避免千校一面，为人才的脱颖而出创造必要的成长环境。

三是要全面贯彻党的教育方针，面对全体学生。基本教育不仅仅是为了向高等院校输送合格新生的精英教育，它更重要的任务，还在于培养合格的社会公民，培养数以亿计的有理想、有文化、有纪律、有道德的普通劳动者。因此，当前的基础教育必须面对全体学生，由事实上的精英教育转变为名副其实的大众教育。

四是要全面实施素质教育，努力扭转应试教育的种种倾向。当前应试教育的主要表现有：重书本、轻实践；重分数、轻能力；重少数、轻多数，以及按成绩编班、考试频繁等。这些顽症不除，素质教育就是一句空话。

恳请市领导对上述建议给予进一步的重视，采取必须要措施，办人民满意教育，为我市走新型工业化道路奠定坚实的人才基础。