振兴自贡工业 

坚定不移地走新型工业化道路

自贡一中校长   熊  勇

自贡是一座老工业城市，有着悠久的盐化工发展史，在整个经济发展的过程和城市现代化进程中，工业始终占据着核心地位。在中共自贡市第十次代表大会上，市委市府提出了全面实施工业强市的战略，为我市工业发展吹响了进军号，全市人民更加看到发展工业的紧迫性和重要性。特别是近年来，在全面实施工业强市的道路上，自贡也涌现了一批批优秀的企业，为我市的经济发展贡献着自己的力量。

然而，作为老工业城市，自贡面临许多困难和问题。城市老化、产业结构不合理、人才基础薄弱、管理科学化程度不高、企业发展难以创新等等新老问题交织在一起，困绕着我市经济社会发展。为此，市委市府提出了“立足区位条件，产业基础进一步做大工业总量，优化结构和转变经济增长方式，加快实施由工业大市向工业强市的跨越。”同时，指出振兴我市工业的重要途径是必须坚持走新型工业化道路，打破框框、丢掉包袱、创新发展。

“新型工业化道路”的核心在三个转变：一是促进经济增长由主要靠投资出口拉动向依靠消费投资出口拉动协调发展转变；二是主要依靠第二产业带动向主要依靠第一、二、三产业协调带动转变；三是由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动力素质提高、管理创新转变。这三个转变的实现，就是要突出发展的主题、深化企业改革、加快老工业城市改造的步伐，积极转变经济增长方式，坚持以信息化带动工业化，用高新技术改造传统产业，推进产业整合和结构调整，加快体制机制创新，强化科技和人才支撑，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才优势得以充分发挥的新型工业化路子。这些目标的实现，无疑给自贡工业发展既指明了方向、又提出了更高要求。同时，我们也必须清楚地看到：自贡的经济在工业，工业的优势在产业，老工业城市振兴大有希望，自贡已经进入工业化初期向中期过渡的发展阶段，工业发展呈现出产业结构趋于重型化、优势产业发展规模化、龙头企业发展大型化的特点。毫不夸张的说，自贡具备了走新型工业化道路的坚实基础，全市人民应该树立必须胜的信心，同心同德、上下努力实现这一振兴自贡工业的宏伟目标。为此，结合我市情况和工作实际，提出以下几点建议：

一是加快科技成果的转化。我市不论是盐化工还是其它产业，科技含量不高，产品附加值低，导致发展成本过高，而经济质量过低，严重制约了经济的发展。希望有关部门专题进行产、学、研联合发展研究，充分发挥我市高校、科研、企业的积极作用，努力实现成果转化，开发新产品，促进企业创新发展。

二是注重民营经济的培育和发扬。我市的民营经济占比例逐年加大，这是值得可喜的。但我们还必须一手抓培育，创造条件，营造环境让更多的民营企业应运而生，另一手抓龙头民营企业的宣传和弘扬，树立民营经济的旗帜。比如，四川川润集团作为一家民营企业，不论在税收、企业管理、科技创新、市场开拓、以人为本、企业运营各方面堪称我市民营经济的一面旗帜，应该多宣传弘扬他们为我市经济发展所做的贡献，激励更多的民营企业趋之若鹜。

三是注重节能降耗、生态文明。工业发展的重要指标除了经济总量，还必须看重经济质量，特别是消耗物质代价的大小、环境破坏及污染程度。建议有关部门研究企业的科学评价体系，把节能降耗、保护环境列入主要指标，甚至一票否决，促使企业、行业、部门自觉遵守相关规定、自觉维护我市经济发展的良好环境。

四、把养殖业纳入产业优势的范围。促进养殖产业化，推动工业发展的多元化。我市城区工业发展非常有限，各辖区内均有广域的农业基地，根据地理位置大力发展养殖业，并且提供政策、资金支持，促使养殖走向现代化产业发展，必须将为我市工业发展、经济发展提供有力支持。从而真正实现主要依靠第二产业带动向主要依靠第一、二、三产业协调带动的转变。

五、引进和培养相结合，立足培养为主，建设好我市人才队伍，不断提高劳动力素质，促进管理创新。在人才战略上，能利用一些行业、企业、区位优势引进一大批优秀人才，势必为我市工业发展、经济社会发展做好巨大贡献。这需要我们具备足够的吸引人才的条件和机制，所以人才管理部门要为基层服务，放权给用人单位，做好宏观调控和服务工作，让真正优秀的人才进得来、留得住、干得好，否则会造成用人的管不了、管人的不用，用与管脱节。事实上，用人单位想要的人层层把关、道道设卡无法进得来，而进得来的又难以胜任工作。另一方面从我市的情况看，在人才吸引上谈不上有多大优势，所以，完全靠吸引人才不能解决根本。我认为主要应立足本地，加大人才队伍建设。队伍建设不同于队伍管理、它必须要有计划、有步骤、有培训内容、有具体安排，还必须有投入，只有解决好队伍的问题，实现我市新型工业化道路的目标才有希望。

我们诚恳地呼吁全市人民充分认识到时不我待，积极行动起来，为振兴自贡工业，坚定不移地走新型工业化道路而不懈努力，为实现我市经济社会科学发展，又好又快发展而扎实工作。