在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

四川省荣县中学校  赵建明

（2014年10月20日）

同志们：

在全党开展以“为民务实清廉”为题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大战略决策。紧跟中央、省、市委统一部署，在市委党的群众路线教育实践活动领导小组和第二督导组督导、指导下，从2014年3月开始，我校党委和广大党员、干部从高度的政治责任感和使命感出发，积极响应党中央号召，踊跃参与，整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，收到了良好效果。

今天，我们隆重召开群教活动总结大会，对巩固和拓展教育实践活动成果，加强和改进作风建设具有现实而深远的指导意义。市委第二督导组和县委第十督导组的领导和同志们悉心指导了我校群教活动开展的全过程，今天还不辞辛劳莅临会场是对我校群教活动有序展开、持续推进、完美收官的充分认同和高度肯定。下面，我就学校群教活动的开展情况、群教路线指导下的创新举措和加强党建工作谈几点看法。

学校党委把开展群众路线教育教育实践活动与转变工作作风、破解发展难题紧密结合起来，与解决师生员工普遍关切的突出问题结合起来，与学校的中长期发展目标结合起来，整个活动有力有序展开，持续深入推进，取得了显著成效。

一是坚持抓紧学习不放松，将学习教育视为坚定理想信念的“充电器”。学校党委将学习教育贯穿教育实践活动始终，结合实际，创新“三请三讲四学”。学校党委、各党支部和党员干部、群众结合自身岗位，认真组织学习了党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和党的群众路线有关论述和著作，将党的群众路线教育实践活动融入学校日常工作和学生德育教育中，让全校师生在潜移默化中掌握了群教活动基本知识，逐步强化了群众观点，增进了践行群众路线的思想和行动自觉。

二是坚持群众路线不动摇，将广泛征求意见视为学校工作的“助推剂”。学校班子成员深入一线，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、家校沟通、深入调研等方式，多渠道、多层次征求一线教师、学生、家长等服务对象对学校教育教学管理、师德师风建设、学校领导班子和成员“四风”方面存在的问题的意见和建议。收集到“四风”方面16 条、关系群众切实利益方面6 条、联系服务群众“最后一公里”方面9条、服务发展软环境方面7条共计37条意见。对于这些意见建议，班子成员按工作分工主动认领，并积极加以整改。

三是坚持聚焦“四风”不散光，将开好民主生活会视为问题查摆的“风向标”。学校党委高度重视，专门制定工作方案，通过会前广泛真诚交心谈心，班子成员之间增进了团结，凝聚了共识；会中勇于批评与自我批评，敢于揭短亮丑，召开出了高质量的专题民主生活会。民主生活会共梳理、归纳和概括出校级领导班子在“四风”方面存在的14个问题，学校党委从7个方面入手，分别制定了整改措施，并在会后面向全校进行了通报。

四是坚持问题整改不漏项，将教育实践活动作为学校事业发展新的“起跑点”。校领导班子成员以对照检查材料为依据，深入细致查摆、严肃认真剖析突出问题，研究制定了校领导班子及个人的整改方案并一一列出了整改清单。学校班子整改方案明确了7个整改方向、40项整改措施，报市委督导组审核后按要求进行了公示。坚持问题导向，校级领导带头示范，对师生员工反映强烈的问题，以改进工作作风、严管三公经费、规范违规接待等为切入点和突破口，落实正风肃纪各项要求，即知即改，边查边改，受到广泛好评；同时在广泛论证、深入调研、广纳意见的基层上，学校党委全面加强制度建设，助推密切联系群众、弘扬优良作风常态化、长效化机制的形成。

同志们！

以群教活动为契机，学校班子进一步增强了群众观念，进一步改进了工作作风，进一步推动了教育教学改革发展等各项工作。但同时我们也深刻认识到，践行党的群众路线只有进行时，没有完成时，必须不断巩固和扩大教育实践活动成果，把作风建设持续引向深入，广泛汇集校内外改革创新的正能量，以群教活动取得的新认识，积累的新经验，推动学校各项工作再上新台阶。

在党的群众路线教育实践活动指引下，坚定深化改革决心，坚持创新举措强化管理，切实提高教育教学质量，强化办人民满意的教育目标是我们取得令人瞩目办学成绩的基本经验。在市县各级领导、教育主管部门的关心支持和正确领导下，学校将继续坚持以提高质量、办人民满意的教育为目标，以深化改革和强化管理为抓手，在改革中求生存，在创新中谋发展，向管理要质量，继续不断提升综合管理能力和办学水平。

第一，要坚定不移抓改革。借助全市“打造区域教育高地，建设现代化教育强市”教育发展规划和县四大班子牵头推进教育教学改革的契机，我校将始终坚持总体设计分步实施、积极稳妥促进发展、以提升质量为中心的三大改革原则，结合校情，立足长远，继续进行大刀阔斧的综合改革。一要建立健全实施方案，稳步推进改革进程。2012年底，学校制定了《教育教学改革总体方案》和各子方案，用于指导和引领学校教育教学综合改革并倒排时间表，在总体改革方案规划设计基础上，逐步实施。目前，已完善落实好课堂教学改革、教研教改活动管理考核、半封闭式管理、中层干部、年级主任、教研组长竞聘上岗5个方案；制定实施好班级管理考核、教职工岗位管理考核、德育活动管理、《荣县中学教学过程管理奖励实施意见》，毕业班教学质量考核、教职工优秀系列评选方案6个方案。当前，全校上下正集思广益，谋划制定绩效工资和公租房分配2个实施方案，强化从制度上保障强力推进学校各项改革举措。二要创新改革举措，注重成果导向。以凝聚共识为前提，以实施方案为蓝本，以强化纪律为保障，勇于探索，敢于实践，突破改革“瓶颈”，扩大改革成果，继续做到做好：创新机制强管理。要坚持完善内部管理岗位竞聘上岗制，真正做到 “能者有为、能者有位”，让更多想干事、能干事、干成事的人站在管理的前台，发挥示范、引领、助推作用。正确导向激活力。要从教师工作量和工作质量上逐步合理拉开收入差距，注重结果和过程考核并重，量化考核指标，在晋职评先中，坚持以数据说话，发挥导向、激励、改进作用。力推课改提质量。要吸收和借鉴教育发达地区名校管理和课改先进经验为我所用，转变思维，寻求突破，全面深化初中学习山东杜郎口、高中学习河北精英中学高效“6+1”课堂的课改模式，为教学质量的全面提升提供机遇和强劲动力。

第二、坚持不懈抓管理。建立、健全并严格执行学校各项管理制度，狠抓内部精细化管理，贵在坚持、重在落实，向过程求效益，向管理要质量，是提升学校管理水平和效益的有效途径。一要以“管理规范月”等主题活动为载体，推动学校管理向法制化方向迈进。要制订、细化、完善并实施系列“规范管理”活动方案，明确活动内容、责任人、责任处室、配套考核措施和考核对象。同时，要更进一步明确和细化学校各处室、年级、级部主任常规管理的责、权、利，让一切管理活动有章可循，推动学校法制化管理进程。二要以加强学生常规管理为手段，打造学生成长成才的育人环境。对学校先后出台过的多项涉及学生常规管理的条例、细则和办法，要继续强化实施和加强考核。同时，要进一步加强对学生的教育和引导，赢得学生的理解和支持，取得家长的配合，形成管理合力。三要以落实考核为途径，培养学生自主管理能力和综合素质。让学生会、青年志愿者参与班级常规检查评比、大课间考核、半封闭式管理等常规考核活动，培养学生自主意识，锻炼管理能力，以考核促提升。此外，针对皮划艇队、艺体学生、普格县交流学生三大管理顽疾，学校各部门要加强协调，务实监管，确保综合整治实效。

第三、多措并举强师资。教师是教育成败的关键。在全县上下全面开启的教育改革推动下，学校要继续通过多种途径，采取多种方式，积极创造条件，培养和塑造一大批观念新、师德好、业务精、作风实的优秀教师。一要扎实推进学习型教师群体建设。积极推进教师继续教育、岗位教育，注重校本培训、岗位提高，造就一支人文素质好、教学业务精、适应时代发展的队伍。二要积极培养壮大骨干教师队伍。继续通过新老结对、派驻先进学校学习和搭建“课改主题月”、“教学论坛”、“课改优质课”、“课改示范课”、“青年教师观摩课”、“同课异构”、“青年教师磨课”等展示平台，磨炼青年教师队伍，要让一大批教学理念新、教学手段丰富的优秀教师脱颖而出，快速成长为教学能手、教学骨干。三要加大学科带头人培养力度。要下大力气培养一支学科齐全、年龄结构合理、有一定数量和较高业务水平的学科带头人队伍，形成人才梯队，促进教师专业化发展。四要加强班主任队伍建设。建立班主任自愿申请和竞聘制，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任，加大培训力度，提高待遇，完善考核和奖惩制度。

第四、理直气壮抓质量。质量是学校的生命。近年来，面对全县生源基数大幅下降、优质师资和生源严重流失、政策制约、内部管理不畅等主、客观不利因素的影响和冲击，学校立足校情、学情，找准定位，确立目标，理直气壮抓质量。时间是基础。要在保证学生合理休息和锻炼的前提下，充分挖掘学生学习潜力，包括对早晚自习及周末学习时间的有效利用，保证学生足够的学习时间。效率是关键。高度重视教师集体备课，发挥集体智慧引领、提升课堂效益；吸收课改先进学校经验，立足自身实际，发挥导学模式和小组合作学习的功能，提升学生自主学习能力，提高学习效率，提升学业成绩。精细化过程管理是保证。细化落实心怀目标、目中有人、回归教材、注重细节、突出重点五环节，做实教育教学质量提升工程。

第五、德育活动燃激情。“五育”并举，德育为首，要继续从德育文化建构、德育平台打造等方面积极探索，形成以学生为主体，以社团为依托，以活动为载体的新型德育模式。一让社团历练学生成长。要充分利用好在全校学生中享有崇高声誉的莲宇文学社、“青年志愿者”协会、合唱团、体操队、街舞等社团和荣县义工联合会分会等学生实现自我管理的平台，丰富和拓宽学生锻炼自我、超越自我、实现自我的途径。二让活动点燃校园激情。在开展好“校园文化艺术节”、“校运会”、“红歌会”等传统德育活动的同时，继续坚持开展好“课间跑操”、“五十华里远足”、“宣誓仪式”、“辨论赛”、“英语口语大赛”、“诗歌朗诵会”等多种励志德育活动，提振全校师生精气神，磨砺学生意志、培养学生合作精神、促进学生良好品德和行为习惯的养成，提升学生综合素养和品质，推动学校教育教学质量稳步提升。

同志们！

群教活动有时限，党的建设无休止，在今后的党建工作中，围绕“立足教育抓党建，抓好党建促教育”的总体目标，学校要以落实群教活动的成果为契机、以加强领导班子建设为前提、以加强教师队伍为核心、以创新教师教育载体为内容，扎实推进学校党建工作。

一要强化党的思想政治建设，提高班子思想认识和理论政策水平。引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求是思想建党的重点。学校党委要抓好党委中心组理论学习，强化理论武装，及时跟进学习党的各项路线、方针、政策和各级领导重要论述，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，提升班子政治理论素养。要加强班子党性锻炼，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到旗帜鲜明、立场坚定，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要严守党的各项政治纪律。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，增强民主意识和团结意识，树立民主作风，善于团结同志，形成心齐气顺、风正劲足的良好氛围，凝聚学校发展正能量。

二要强化领导班子能力建设，不断提高驾驭改革创新发展的能力和水平。学校领导班子要善于从全局和战略上研究学校改革发展稳定中的重大问题，增强工作的前瞻性和预见性，做好改革顶层设计，统揽创新发展大局，不断提高决策水平和领导能力。一要认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，解决突出问题，把握工作全局，抓住主要矛盾，突出工作重点，提高驾驭全局的能力。二要坚持执行和不断完善党委领导下的校长负责制，实行集体领导与个人分工负责相结合，按议事程序和工作规范办事，提高领导班子的决策效率。三要大兴调查研究之风，针对影响学校发展的难点和焦点问题，深入实际，倾听呼声，了解民意，集中民智，找出关键症结，决策过程细，执行不打折，创造性地开展工作。

三要加强领导班子作风建设，增强廉政为民服务宗旨意识。作风建设是攻坚战，也是持久战。作风建设必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。学校党委要把作风建设紧紧抓在手上，绝不让“四风”问题反弹回潮。学校领导班子要坚持勤政廉洁，努力改进作风，学校领导班子成员要努力践行全心全意为人民服务的宗旨，厉行求实作风，时时事事处处以身作则：抓工作重落实，有布置、有指导、有检查、有总结；为人要务实，上下级之间、同事之间坦诚相待，互相尊重；做事求扎实，工作布置、组织和安排从师生实际出发，讲究针对性，追求实效性，自觉端正和改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，始终坚持真抓实干、艰苦奋斗、清正廉洁、公平公正，以良好的作风带动整个学校风气根本性好转，形成风清气正、干事创业的良好氛围，增强班子的凝聚力，激发教职工的创造力，推进学校各项工作。

四要落实党要管党、从严治党的方针，建立长效机制提升党建水平。从严治党，增强管党治党意识、落实管党治党责任是新形势下，习总书记提出的从严党建责任的迫切要求。学校党委要聚精会神抓党建，建立落实党建工作责任制，要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把学校党委和各支部的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。同时，坚持突出适用、统筹兼顾、聚焦“四风”的原则，既立足当前实际问题，“量身定制”简便易行的制度；又立足学校长远，科学研判未来发展形势，形成学校党委班子“为民务实清廉”长效机制，助推学校科学发展和内涵发展。制度修订要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为从严党建的硬约束而不是橡皮筋。

五要强化干部纪律意识，坚持务实从严教育管理干部。严明党的纪律，纪律面前一律平等。学校党委要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，使全校党员、干部真正懂得，党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。学校党委将进一步完善学习制度。跟进学习内容、创新学习方式、落实学习计划、严肃学习纪律，每月集中学习时间不少于1次。要不断创新教育的内容、形式和方法，突出学校领导干部重点，加强党性、法规法纪、廉洁从政、职业道德、社会公德和警示教育。要通过设立意见箱、发放调查问卷及意见、建议反馈表，公布监督电话等形式，加大对学校党员、干部违纪违规行为的监督力度。要建立健全学校中层以上干部竞争上岗和廉政档案制度，强化对中层以上领导干部培训和监管；坚持民主测评机制，对中层干部进行年度考察考核，对反映问题较多以及在思想、工作、作风、廉洁等方面出现问题的干部及时进行诫勉谈话。

同志们，此次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。展望未来，任重道远，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续深入转改作风，促进学校持续健康发展，为办好人民满意教育、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！