中共荣县中学校委员会文件

荣中委发〔2017〕5号      签发人：赵建明

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中共荣县中学校委员会

四 川 省 荣 县 中 学 校

关于印发《2017年党风廉政建设工作要点》的通知

各党支部、各处室、各教研组、各年级组：

现将《2017年党风廉政建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

    中共荣县中学校委员会               四川省荣县中学校

                                         2017 年4月22日    

2017年党风廉政建设工作要点

2017年，我校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实教育部、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推进全面从严治党，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，坚持挺纪在前，持之以恒正风肃纪，坚持标本兼治，规范权力运行，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，全力推进教育系统反腐倡廉建设，营造风清气正的政治生态和育人环境，推动全县教育事业科学发展、健康发展。

    一、严肃党内政治生活，推进全面从严治党

1. 加强和规范党内政治生活。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和省委决定、市委实施意见，以“准则”和“条例”为尺子，切实加强和规范党内政治生活，强化党内监督。要加强对系统党组织贯彻落实十八届六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，督促系统党组织解决本单位党内政治生活中存在的突出问题，推进管党治党落实到党支部到党员，组织开展领导干部讲党课活动。

2. 严明政治规矩政治纪律。深入学习贯彻党的十八届六中全会、十届省委九次全会、市第十二次党代会和县十四次党代会精神，严格对照“七个有之”“五个必须”“十二个不准”，严肃查处拉帮结派、妄议中央、阳奉阴违等行为，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要切实加强对“六项纪律”，特别是政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

3. 加强干部监督管理。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律加强干部监督，重点加强对领导班子成员尤其是“一把手”的监督。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力整治选人用人上的不正之风。

二、强化责任追究，推进“两个责任”落实落地

1. 压紧压实“两个责任”。落实对从严治党主体责任的监督，压实学校领导干部特别是“一把手”主体责任落到实处。把谈话提醒作为加强日常管理监督的重要抓手，认真落实《荣县开展党风廉洁建设提醒谈话和双责约谈实施办法》，督促基层党组织尤其是“一把手”履职尽责。继续落实“两个责任”清单，实行台账管理，工作全程纪实。

2. 严肃追责问责。把问责作为全面从严治党的重要抓手，使问责形成制度、成为常态，以强有力的问责倒逼责任落实。严格执行问责条例和党风廉洁建设党委主体责任追究办法，把主体责任落实情况作为监督执纪的重点。对发现问题不报告不处置、该问责而没有问责的，要严肃问责。定期报告责任追究情况，典型问题公开通报曝光。

三、加强作风建设，持续正风肃纪

1. 锲而不舍正风肃纪。持之以恒抓好中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府十一项规定落实情况的监督检查，坚决整治各种顶风违纪行为和隐性变异的“四风”问题，对违反八项规定精神的问题，发现一起、查处一起、通报一起，防止“四风”问题反弹回潮。大力整治在岗不履职、履职不尽责、庸懒散浮拖等问题。

2. 强化基层党风廉政建设。加强师德师风建设，加大对违反师德行为的查处力度，紧盯年节和寒暑假期，坚决查处违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、参加谢师宴升学宴等突出问题。建立健全后勤服务领域管理办法，确保后勤管理和服务规范运行。畅通群众在基层的诉求渠道，将群众反映强烈的问题及时解决在基层、解决在萌芽状态。认真做好党风廉政建设社会评价相关工作，切实解决群众反映的热点难点问题，不断提升群众满意度。

3. 坚决治理教育乱收费。加强对规范办学行为的监督检查，坚决查处有偿补课、违规招生、择校乱收费、违规订购和使用教辅资料等违规办学行为，对顶风违纪的严肃查处，严肃追责，公开曝光。强化教育经费监管，防止贪污、挪用、截留等问题发生。对落实教育惠民政策缩水走样、弄虚作假等问题，发现一起，查处一起，严肃追责问责，保证惠民政策落到实处。

四、加强监督执纪，坚决遏制腐败蔓延势头

1. 落实监督执纪“四种形态”。主动践行“四种形态”主责，强化对党员干部经常性教育管理监督。认真研判学校从严治党和党风廉政建设整体情况，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。加大谈话函询力度，注重抓早抓小，防微杜渐。把纪律挺在前面，综合运用批评教育、组织处理、谈话函询、纪律处分等方式开展执纪审查。

2. 突出监督执纪重点。注重从信访、督查、调研等工作中发现问题线索，重点查处领导干部以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查处挪用、套取、贪污教育经费的案件。加大对顶风违纪搞“四风”和群众身边不正之风查处力度。用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用。

3.加强纪检干部队伍建设。加强教育培训，不断提高纪检干部职业素养和能力水平。严格落实监督执纪问责工作规则，加强对学校纪检干部的日常管理监督，对不担当、不负责的要坚决调整，对不忠诚、不干净的要严肃查处，坚决维护队伍的先进性、纯洁性。

五、标本兼治，规范权力运行

1.强化权力运行监督制约。坚持用制度管权管事管人，督促决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行制度有效落实。加强对干部人事权、资金分配权、评审评估评比等权力的监管；深化廉政风险防控，对教育招生、考试、教辅材料征订、重大工程、政府采购、学校后勤管理等重点工作加大监督检查。全面推行教育信息公开，重点推进学校招生、财务预决算、人事任免等重点领域和重大项目的信息公开，让权力在阳光下运行。

2. 加强廉洁教育和廉政文化建设。巩固“两学一做”学习教育成果，深入开展“两准则四条例”学习教育。构建党员领导干部警示教育常态化机制，把警示教育作为中心组学习会、民主生活会、廉政谈话的重要内容。深入开展廉洁文化进校园活动，持续推进廉政文化建设，引导党员干部注重家庭、家教、家风，做到廉以修身、廉以持家。

3.加强廉政风险防控。不断完善廉政风险防控体制机制和管理办法，加强对风险点的有效管控，强化“三重一大” ^{决策制度的落实，健全领导干部廉洁从政制度，开展对反腐倡廉制度执行情况的监督检查。}

附件：2017年党风廉政建设工作任务分工表

四川省荣县中学校办公室                  2017年4月22日印发

名词解释：1.五个“必须”、五个“决不”：必须维护党中央权威，决不允许背离中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

2.七个有之：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

    3.十二个不准：一、不准赌博或在公共场所从事带有财物输赢的棋牌等活动。

二、不准借婚丧喜庆事宜大操大办，收钱敛财。

三、不准传播“黄色”信息及其他低俗文化。

四、不准不讲诚信、不守承诺，引发纠纷。

五、不准发生酗酒滋事等不注意公众形象、不符合身份的言行。

六、不准不尽抚养、赡养、扶养责任，实施家庭暴力，违背家庭道德。

七、不准与异性进行不正当交往或保持不正当关系。

八、不准参与有异性陪侍服务的活动。

九、不准索要、接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动。

十、不准持有会员卡。

十一、不准用公款相互吃请、送节礼，或用公款支付应由个人承担的非公务活动费用。

十二、不准组织、参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动。

     4.四种形态：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

5.两准则四条例：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》

6.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

7.四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

8.三重一大：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用