按照县教育局党委的要求，在学校党委的统一领导和部署下，从 9月开始，我校开展了深入学习实践科学发展观活动。在这次学习实践活动中，学校通过深入学习调研，广泛争取多方意见，对学校发展中存在的不适应、不符合科学发展的主要问题进行了深刻分析检查，统一了思想认识，明确了进一步促进学校科学发展的基本思路和措施。为了切实把分析检查报告中提出的方向思路落实在整改实践上，学校牢牢把握教育的本质要求，坚持以学生为本，以教师为本，创新教育理念，通过改革创新来建设让人民满意的教育，用创新的思路和创新的实践来破解改革发展中的各种瓶颈。坚持立足当前、着眼长远，汇集各部门智慧，结合前阶段边学边改、边查边改的活动实际，并吸收教师和家长代表的意见，经集体讨论审议，制定了如下整改落实方案。
一、 落实科学发展观， 加强领导班子建设
坚持以人为本、和谐发展、追求卓越的教育理念；用先进理论作为强大思想武器，用科学发展观指导教育发展的实践，切实增强领导班子领导学校科学发展的能力，进一步提高党政班子成员素质，努力建设一个政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的学校领导集体，努力提高管校治校能力。
主要措施：
1、坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合；定期不定期的举办学校管理工作研讨会，探索新时期学校管理与教师队伍建设以及探索新时期教育规律。
2、每周一上午召开党政班子例会，研究决策、执行、用人、经费开支等重要事情；每学期举行一次领导班子民主生活会，加强民主决策、集体决策、倾听民意、和谐务实的管理机制，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力；完善以校长负责制为核心，党委保证监督，教代会民主管理三位一体的领导体制，学校改革和发展的重大问题，特别是与教职工切身利益相关的问题，必须经过教代会审议通过；每学期召开一次党盟共建会，为学校发展建言献策。
3、按照结构合理，运行灵活，管理有效的要求，合理设置管理机构，明确各自的岗位职责；加强管理干部的学习和培训，每学年对中层机构和中层干部进行考核和评议。
（牵头领导：卢健全 职能部门：行政办 整改时限： 2010年初见成效）
二、 制定新一轮发展规划，引领学校科学发展
坚持开拓创新，深入开展学校未来五年发展规划调研与讨论，广泛汇集各方力量和智慧，形成能够引领未来发展、体现时代要求和学校特点，并且让人民群众满意的新目标、新政策、新举措和新项目 ,引领学校科学发展。
主要措施：
1、领导班子为学校的发展准确定位，为在三至五年内把我校建设成为省内一流中学早做好规划并提交学校教代会和教职工大会进行讨论，广泛征求意见，逐步修改、完善后开始实施。
2、立即着手修改和制定学校的行政管理和一系列规章制度，并加大执行部门的管理力度，进一步完善岗位聘任、考核以及绩效工资活工资部分考核方案，细化考核标准，使学校的管理制度化、规范化、科学化、现代化。认真落实奖惩制度，全面提高广大教职工的工作积极性。
（牵头领导：卢健全 职能部门：行政办 整改时限： 2012年初见成效）
三、积极 采取有效措施，加快硬件建设规划。
改善校园设施环境和教师办公环境，扩展校园绿化面积。改善教师办公条件，改善校园环境，进一步优化美化育人环境。改善学校现代教育技术装备，使学校教育教学手段发生了新的变化。解决学校由于交通拥挤堵塞，威胁着七千余名师生工作、学习的安全的问题，为教育正常有序开展提供有力保障。
主要措施：
1、积极争取县政府和县教育局的支持，有效执行县委县府“富顺二中经费运行保障机制”文件的精神 ，使学校工作能够正常运转。
2、多方筹措资金，启动校安工程，以配备教学设施设备，扩建学生食堂，增建学生公寓，整修运动场，修建吉祥公路，切实改善办学条件，提高教师工作的积极性。建成校史陈列馆和荣誉室。
（牵头领导：卢健全 职能部门：总务处 整改时限： 2010年初见成效）
四、积极推进教育体制改革， 狠抓教学深层次管理
提高学生学习的主动性和积极性，加强学习的探究性和选择性，培养学生的创新思维和创新方法，着力解决学生课业负担过重等突出问题，促进学生全面发展。研究适合学生主动和谐发展教学体系，倡导学习自律，营造学习氛围。
主要措施：
1、举办“高考命题研究”、“应对学业考策略”为主题的备课组长论坛，引领有效教学；开展“深入主体研究式教学”为主题的教学展示、评比，促进有效教学。
2、为迎接明年开始施行的高中新课程改革，分期分批派遣教师到课改区进行考察学习，为高中新课程改革做好准备
（牵头领导：钟晓河 职能部门：教导处 整改时限： 2010年初见成效）
五、 加强师资队伍建设，提高师德师能
把师资队伍建设放在学校内涵建设的核心位置，切实解决目前教师队伍在师德、素质和现实利益方面存在的主要矛盾，激发教师内在动力，增强教师岗位成才意识，树立献身教育事业的使命感和责任感。
主要措施：
1、立和完善多层次、多元化的骨干教师培养机制。把积极实施“名师培养工程”作为队伍建设的重点。明确职责，示范辐射。
2、完善骨干教师评选办法和考核细则，完善名师工程。学校还与西南大学签订了合作协议，为广大师生深造和培训提供更宽阔的舞台。加大青年教师的培养力度，还要评选出一批青年教学骨干并将之列入三年培养计划。
（牵头领导：钟晓河 职能部门：教导处 整改时限： 2011年见成效）
六、 深化教育行风建设 ， 构建和谐教育。
巩固学校党风廉政建设的成果，规范招生，规范收费，认真执行年度预算制度，加大资产管理力度，不断提高人民对学校教育行风的满意度。
主要措施：
1、严禁侵害学生；严禁参与赌博；严禁参与色情活动；不准违规从事有偿家教和收费补课；不得利用节假日补课，不准向学生及家长推销商品、教学用具和教辅资料；不准收受学生和家长赠送的礼品、礼金和有价证券；不准在工作时间打牌、炒股和参与影响教师形象的娱乐活动以及封建迷信活动。
2、实行校务公开，加强基础教育机构信息公开网上信息公开。
（牵头领导：李庆国 职能部门：总务处 、行政办 整改时限： 2010年初见成效）
七、 增强后勤工作人员服务意识 ，提高食堂餐饮服务质量
坚持“以人为本”的指导思想，以学生的需求和成长、成才为出发点，以服务为中心，以育人为目的，寓育人于服务之中，促进学校服务育人水平再上一个新的台阶。对我校食堂必须坚持以学校为主导，食堂参与的长效管理机制，学校食堂的长效保障机制必须体现“公益性”。
主要措施：
1、总务处要公布值班电话，实行“首问责任制”，要根据具体服务项目限时服务。
2、加强过程管理。建立由学生和教师代表组成膳食管理委员会，通过定期例会制度，切实加强对食堂饭菜质量、服务水准的管理；
3、建立退出机制。膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和建议，对饭菜质量、服务水准均难以达到师生要求的服务单位要坚决实行退出机制。
（牵头领导：李庆国 职能部门：政教处 整改时限： 2010年初见成效）
八、 控制生源 外流，提升教学质量
全校师生共同努力，提升办学品质，提高教学质量，缩短家长的期望与学生实际的素质存在的差距，提升学校教学质量。
主要措施：
1、政府的大力支持，以配备教学设施设备，提高教师工作的积极性。
2、办好自己的初中，初、高中可顺利对接，确保学校的高中生大部分来自本校。这样就可以完全解决自己高中的生源问题。
（牵头领导：钟晓河 职能部门：教导处 整改时限： 2012年见成效）
九、 强化学生管理，突出全面育人
整体推进“两纲”教育，推进“国家级行为规范示范校”的创建工作，师生文明素养再上新台阶。围绕和谐校园建设，提高教职工育德能力，着力打造优秀班主任队伍。加强“温馨教室”创建工作，逐步实现德育常规管理标准化，创新德育工作机制，提高德育的实效。
主要措施：
进一步加强学生行为规范的教育。努力实现一个目标（区行为规范示范校）；加强两支队伍建设（班主任队伍和学生干部队伍）；每日保证三次检查（早、中、晚）；确保四项常规到位 (两操到位、卫生整洁、纪律有序、仪表朴素)；六个主要部门齐抓共管（政教处、团队、教导处、医务室、总务处、体育组），查有形促无形，提高学生的综合素质。
（牵头领导：陈刚 职能部门：政教处 整改时限： 2010年见成效）
开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活的一件大事，整改落实阶段是第三阶段，也是最重要的一个阶段。我们要把实践摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，推动学习实践活动的深入开展。发挥党员领导干部的表率作用。真正做到用科学发展的理念办学，要把学习实践活动同推动当前工作紧密结合，用科学发展观推动全面工作，把学校的教育教学工作推上新台阶。
富顺二中党委会
2010— 1—17
学习实践活动近期信息报送要点的
通 知
各直属学校、各中心校：
学习实践活动整改落实阶段近期信息报送要点通知如下，希各参学单位积极撰稿，踊跃报送。
一、整改落实阶段主要工作措施、推进进度、取得成效、群众反响等。
二、通过学习实践活动推动了哪些实际工作的开展，取得了哪些成效，制定了哪些长效性的制度机制。
三、如何克服工学矛盾，在促进学习实践活动抓好落实的同时确保年度工作的圆满完成。
四、下周重点报送各单位一把手如何带头抓活动、促整改，以及采取了哪些创新性举措落实整改的信息。
2010年 1月20日
富教委 [2009]33号
富顺县教育局领导班子
学习实践活动整改落实方案
按照县委的要求，富顺县教育局在开展学习实践科学发展观活动以来，局党政领导班子通过深入学习调研和分析检查，广泛听取群众意见，认真查找影响富顺科学发展的突出问题和主要原因，明确了推动教育科学发展的思路和措施，增强了深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。为更好地突出实践特色，解决实际问题，根据《富顺县教育局领导班子分析检查报告》，提出了整改的重点内容，划分为 5个方面8项，其中9月前完成的有1项，年底前完成的有4项，今后几年完成的3项，并形成以下整改落实方案。
一、推进项目建设，提高办学能力
（一） 更加关注 特殊的弱势群体——特殊教育学校的学生。要充分体现党和政府对特殊学生的关心，让特殊群体孩子与正常孩子生活在同一片蓝天下。改善特殊教育学校教学办公环境和学生的学习生活步伐必须加快。
1 、整改时限：2009年下学期内。
2 、主要措施：第一，整体迁建特殊教育学校。第二，投入经费，确保工程进度如期完成。
3 、 责任领导：王 翼、廖刚华。
4 、 责任股室：计财股、基建办。
5 、 向社会公开承诺：尽快改善特殊教育学校办学条件。
（二） 加快“两校”建设进程，解决更多进城务工经商人员子女就学难的问题。随着经济的发展，区乡在县城购房的人越来越多，将孩子送入优质资源学校就读的家长越来越多，城区读书的孩子越来越多。职高也要有优美的办学环境，才能招来学生和留住学生。因此，必须加快西区“两校”建设，服务于县域经济的发展。
1 、整改 时限：2012年秋季前。
2 、主要措施：加快两校建设及进度。
3 、 责任领导：王 翼、廖刚华。
4 、责任股室：计财股、基建办，“两校办”。
5 、向社会公开承诺：改善职业教育办学条件。
二、提升队伍素质，统筹城乡教育，促进均衡发展
（三） 积极推进教育体制改革。进一步深化教育体制改革，完善校长负责制和继续实行并完善教师聘任制，为教育科学发展提供体制保障。
1 、整改 时限：2009年 12月前。
2 、 主要措施：第一，进一步完善校长负责制。第二，继续实行和完善教师聘任制。
3 、 责任领导：王翼、罗 杰、古 青。
4 、 责任股室：人事股。
5 、 向社会公开承诺：完善校长负责制和继续实行并完善教师聘任制。
（四） 提升教师素质，推进城乡统筹发展，积极服务县域经济发展。百年大计，教育为本，教育教学，教师为本。为适应新时期教育的要求，不断推进灾后重建等项目建设，提升教师队伍整体素质，为县域经济发展多做贡献。
1 、 完成时限：2011年前。
2 、主要措施：第一，优化教育资源配置，调整农村教育结构布局，抓好校舍安全工程，积极推进灾后重建等项目建设。第二，实施提升教师素质“三万工程”。第三，在全县教师中选择优秀人员组成培训“讲师团”。第四，建立城乡学校共同体发展模式，送教下乡。
3 、 责任领导：吴少贤、廖刚华、李义。
4 、 责任股室：人事股（牵头）、计财股、教研室、教育股、教仪站、电大进学校。
5 、 向社会公开承诺：不断推进灾后重建等项目建设，逐渐提升教师素质。
三、推进素质教育，提高教育质量
（五） 深入推进素质教育的实施。推进素质教育还未形成良好氛围，没能严格遵循教育规律，对学生综合素质的培养尚不够，因而未能完全满足为地方建设培养更多合格人才的社会发展要求。要严格执行课程计划，坚持以学生学习为中心，开展素质特长展示、促进学生全面发展，“德育为先”、不断丰富学生课外德育系列活动，不断健全素质教育督导评估机制。
1 、整改时限：2010年 12月底前。
2 、主要措施：第一，严格执行部颁课程计划。第二，进一步完善对学校的评估考核方案，逐步改变重智育、轻德育等现象。第三，加强课外活动的组织与指导，组织开展主题活动、运动会、艺术节等，全面推进素质教育。
3 、责任领导：吴少贤、古青。
4 、责任股室：教育股、政教体卫艺术股。
5 、向社会公开承诺：全面推进素质教育。
四、推进党的建设，提高执政水平
（六）积极丰富党组织生活。个别直属党组织，组织生活形式单一，内容枯燥，对党员缺乏吸引力。有的党组织的组织生活“就学习而学习”，每次都是读书、读报、写心得，党组织生活没有很好的体现时代特色。要积极组织开展 形式多样、内容丰富党组织生活。
1 、整改时限：2009年底前。
2 、主要措施： 结合学校实际，组织开展形式多样、内容丰富的党内组织生活，使党组织更有吸引力，从而更有战斗力。
3 、责任领导：古青、罗 杰。
4 、责任股室：政教体卫艺术股。
5 、向社会公开承诺：积极组织开展 形式多样、内容丰富党组织生活。
（七） 提高解决实际问题的能力。尽管局领导班子成员坚持把科学发展观作为提高执政能力的重要渠道，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。要深入基层学校开展调研工作，解决实际问题的能力有进一步提高。
1 、整改 时限：2009年 12月底前。
2 、主要措施：第一，领导班子成员坚持多形式、多层面地学习实践科学发展观，不断提升理论水平，特别是用科学发展观指导工作，解决实际问题的能力有进一步提高。第二，领导班子成员自觉加强党性修养，深入基层学校开展调研工作。
3 、责任领导：王翼。
4 、 责任股室：办公室、政教体卫艺术股。
5 、向社会公开承诺：深入基层学校开展调研工作，解决实际问题的能力有进一步提高。
五、坚持以人为本，构建和谐教育
（八） 资助贫困大学生。大学生是未来建设祖国的栋梁之才。青年强则国家强。要落实困难家庭大学生扶助政策，协调做好助学贷款发放工作， 确保新录取的大学生不因家庭困难而无法上学。
1 、 整改时限：社会资助完成时限为每年的 9月底前；协调做好助学贷款发放工作，应学生家庭要求及时配合办理。
2 、主要措施：第一，成立学生自助管理中心。第二，努力做好生源地贷款工作。第三，积极争取社会各界的资助。
3 、责任领导：王翼、廖刚华。
4 、责任股室：计财股、办公室。
5 、向社会公开承诺：确保新录取的大学生不因家庭困难而无法上学。
2009年 7月26日
中共富顺县委深入学习实践践文件
科学发展观活动领导小组办公室室文件
富学组办〔2010〕1号
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关于认真做好第三批学习实践活动整改落实阶段
工作有关问题的通知
根据《富顺县第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》 (富学组发〔2009〕3号)文件精神以及中央、省市县的统一部署，参加第三批学习实践活动各单位从1月上旬起整体转入整改落实阶段，乡镇机关至2010年2月下旬结束；村（社区）、中小学、非公企业和两新组织至2月上旬结束。为切实做好整改落实阶段的各项工作，确保整改工作真正落到实处、取得实效，现就有关事宜通知如下：
一、总体目标
整改落实阶段是在学习调研、分析检查两个阶段基础上，集中时间、集中力量进行整改的阶段，是学习实践活动集中突出实践特色、体现实践成果的关键阶段，是以新理念指引科学发展新实践的工作过程，更是学习实践活动取信于民、让群众满意的核心所在。整改落实阶段要重点抓好制定整改方案和集中整改两个关键环节，通过科学制定整改方案，强化整改措施，落实整改责任，加大整改力度，切实做好整改落实阶段工作，确保学习实践活动成为人民群众满意工程。
二、方法步骤
各参学单位要以科学发展观为指导，切实解决影响和制约本单位科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出 问题，扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作。
（一）制定切实可行的整改落实方案或整改落实措施。县委各直属党委、县直属中学校要根据领导班子分析检查报告中查摆出来的突出问题和提出的整改落实思路，从整改落实项目、整改落实措施、整改落实责任和整改落实实效等方面，研究制定整改落实方案，把解决问题和完善制度具体化、目标化、责任化。整改落实方案要做到“四明确一承诺”：一是明确整改项目。要针对分析查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改的具体项目和标准，确定通过整改达到的工作程度；二是明确整改落实目标和时限要求。要明确哪些是在整改落实期间可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的，哪些是需要较长时间探索或需经过上下联动才能解决的；三是明确整改落实措施。要按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实的工作目标、措施办法；四是明确整改落实责任。各参学单位党组织负责人在整改过程中，要切实负起责任，要实行整改工作责任制，把需要整改的问题、要创新和完善的制度，都逐一分解到分管领导，把责任落实到人；整改落实方案形成后，要采取适当方式，征求“两代表一委员”、老党员、老干部、弱势群体、服务对象等层面干部群众的意见建议，并以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，切实使整改落实方案提高针对性、增强操作性、体现公开性，真正使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。其他参学单位党组织要根据梳理出的意见建议，制定切合实际的整改落实措施，整改落实措施以适当的方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。各单位的整改落实方案经县委指导检查组审核把关后，于 2010年元月20日前报县委学习实践活动办公室。
（二）集中力量解决群众关心的突出问题和实际问题。各参学单位要依据整改落实方案或整改落实措施，梳理出几件在学习实践活动中或今后较短的一段时间内能够解决的问题作为挂牌整改项目，努力找准办实事、解决实际问题的切入点和突破口，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。各乡镇要至少确定 5件以上的集中整改项目，各村（社区）、企业及其他单位要至少确定3件以上集中整改项目。集中整改项目确定后，要通过适当方式进行公示。集中整改项目要着重围绕以下三个方面确定：
一是要着重解决思想思路层面的问题。要把学习贯穿始终，不断加深对科学发展观的理解，进一步在事关科学发展的重要问题上形成共识；要紧紧围绕县委提出的工作思路、工作目标，结合本乡镇、本单位的实际，进一步明确发展方向和发展思路，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤，制定并落实好一批行之有效的学习制度，研究并出台一些涉及发展方向、发展目标的规划意见，切实解决工作思路不清的问题。
二是要着重解决好工作层面的问题。要从薄弱环节、关键环节入手，从最容易解决、最容易见成效的问题入手，从影响长远发展的问题入手，有重点地进行整改。镇、村党组织重点围绕加快农业结构调整、发展现代农业和促进新农村建设、保障和改善民生、维护农村稳定等方面进行整改；社区党组织要重点在加强社区党组织建设、社区服务管理、社区和谐稳定、居民就业、社会救助等方面突出问题进行整改；非公有制经济组织党组织要着力解决非公有制经济组织内部治理结构落后、风险防范能力差、自主创新能力不足、发展方式不科学等方面的突出问题，引导非公有制经济组织诚实守信、遵纪守法、保障职工合法权益、积极承担社会责任；中小学校党组织重点围绕办人民满意的学校、加强党组织规范化建设、加强校风建设等方面进行整改。
三是要着重解决好服务和保障层面的问题。要认真研究解决工作作风不实、办事效率不高等突出问题，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以改革创新的精神，切实加强和改进干部队伍能力和作风建设。乡镇机关要集中开展好效能建设，从提高执行力入手，修订完善好工作纪律和考核办法，新增一些便民利民的措施，落实一些惠民利民的项目，开展好元旦春节期间困难群众的走访慰问工作，帮助他们解决一些实际问题。村（社区）要落实好一事一议、村务公开，普遍推行“四议两公开”工作法，建立完善村级组织活动场所值班制度和远程教育站点定期播放制度。下决心解决农村党员和干部的年龄结构问题，采取组织推荐、党员推荐、群众推荐的办法确定一批入党积分子，建立一支数量充足、结构合理的村级后备干部队伍。学校党组织要围绕办人民满意教育，开展好党员示范岗、教风校风社会评价等活动。非公企业等党组织要围绕本单位中心工作，开展好“三融入”、“党员示范岗”等活动，努力发挥好党员的先锋带头作用。
各参学单位一把手要拿出足够的精力抓整改，既要抓好工作的总体部署，又要抓好具体措施的实施，既要抓好领导班子的整改，又要以身作则，带头整改。领导班子成员要搞好配合，尽职尽责，既要解决自身存在的问题，又要对分管工作的整改负责，切实形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的整改工作格局，推动问题的有效解决。各参学单位要建立整改台帐，对整改的突出问题进行动态管理，对于已经整改完成的，要实行整改问题销号制度，及时审批销号，对于新发现的整改问题，要及时建立整改台帐，要将征求上来的意见和建议从保增长、保民生、保稳定三个层面进行认真梳理、认真分析，选准突破口和切入点，认真研究制定整改措施，加以解决，对于整改台帐中所列出的需要第二批参学单位帮助解决的问题，要积极协调相关县级部门配合，进行联动整改，实行整改台帐双销号制度，切实形成整改合力，确保各参学单位把整改落实贯穿学习实践活动始终并取得实效。
（三）建立健全推动科学发展的长效机制。各参学单位要按照“要精、要管用”的原则，创新和完善制度，使学习实践活动的成果得以巩固发展、好的经验和做法得以长期坚持。一是要围绕推动发展创新体制机制。要按照科学发展观的要求，着力完善体制机制、具体政策措施和规章制度，努力形成一批制度成果。二是要坚持在整改落实中完善制度。要对现行政策、制度和规定进行一次集中清理，区分“废、改、立”三种类型，对不合时宜的要立即废止，对不健全的要及时修改完善，对缺失的要加紧研究制定。凡是能够马上出台的制度，要不等不拖，争取早日出台，但进度要服从质量，时间要服从效果，成熟一个出台一个，确保出台的制度和规定的权威性、严肃性和有效性。三是要充分论证，搞好上下衔接。制度建设要注意学习、研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针以及上级的有关规章制度，要充分吸收群众意见建议，做到上下衔接，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。
三、几点要求
整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，是整个学习实践活动抓落实、出成果的阶段，各参学单位要进一步统一思想、加强领导、落实责任、加大工作力度，真正在解决问题、推动工作上见实效。
( 一)要在明确科学发展观的基本要求上下功夫。继续组织党员干部深入学习十七届四中全会精神，学习中央规定的书目，进一步推动理论学习向广度拓展、向深度延伸。在抓好重点对象参学的同时，要利用春节前后流动党员集中返乡的机会，下气力抓好流动党员的学习，不断扩大学习覆盖面。要注重深化学习效果，引导广大党员干部真正掌握科学发展观的基本观点，明确科学发展观对本单位的具体要求。
( 二)要在制定整改落实的具体措施上下功夫。各参学单位要以分析检查报告或分析检查材料为依据，制定切实可行的整改落实方案或整改落实措施，把发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化。整改落实阶段一项重要的任务，就是在前一阶段边学边改、边查边改的基础上，下大气力解决存在的突出问题。对于那些“老大难”问题，一定要迎难而上，集中攻坚，千方百计予以解决；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题解决；对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。
( 三)要在建立健全长效机制上下功夫。建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制，是学习实践活动取得实效的关键环节和重要标志，也是巩固扩大学习实践活动成果的必然要求和重要内容。各参学单位要紧扣贯彻落实科学发展观这个主题，既要注重解决保障和促进科学发展的一些工作机制，又要注重总结在活动中组织学习调研、开展分析检查、推动整改落实、解决突出问题的成功经验，用规章制度的形式规定下来、巩固下来、坚持下去，不断推动科学发展观的深入学习和长期实践。学习实践活动基本结束后，要及时做好活动的总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，对多数群众不满意的地方或者单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
( 四)要在加强基层组织的重点工作上下功夫。各参学单位要结合实际，以学习实践活动促进基层党建，以加强基层党建保证学习实践活动。在活动期间，要突出抓好“两新”组织建立党组织、流动党员管理、“难点村”治理等重点工作。各镇要摸清本镇非公有制企业以及新社会组织的员工人数、经营状况、党员数量、组织设置情况等底数，对适合组建党组织的“两新”组织列出清单，实行责任包干，确保在活动期间完成组建任务。县委组织部和县委学习实践活动办公室要加强督查，并对解决重点问题的进展情况定期进行排序和通报。
（五）要在搞好结合统筹兼顾上下功夫。整改落实阶段正值岁尾年初，各参学单位工作任务十分繁重，因此，要坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。要通过学习实践活动，进一步提升团结干事的激情，对年度目标任务补缺补差，谋划好今年的各项工作，掌握工作的主动权。着眼于第二批与第三批活动单位整改落实工作的批次衔接，通过上下联动，全方位推进整改落实。对第三批活动中发现的需要上级组织统筹协调解决的突出问题，县学习实践办将集中收集整理，作为巩固扩大第二批活动成果和县级部门“回头看”的重要任务，投入足够力量切实研究解决。要注重加强城乡之间、行业之间、部门之间的统筹协调，充分调动各方面的积极性，探索“结对帮扶”、“条块归口”、“职能联动”、“盘点销号”等方式解决突出问题的有效途径，把学习实践活动形成的科学发展共识、体制机制成果进一步贯彻落实到基层，推动各乡镇、行业的整体发展。
附：富顺县第三批学习实践活动整改落实项目公示表
中共富顺县委深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室
2010年 1月5日
中共富顺县教育局委员会
深入学习实践科学发展观活动
通 知
各学校（单位）：
按照第三批深入学习实践科学发展观活动的工作要求 ,中
小学的学习活动原则上在放假前完成各项规定动作。现将《中共富顺县委深入学习实践科学发展观活动领导小组 <关于认真做好第三批学习实践活动整改落实阶段工作有关问题>的通知 》（富学组办 [2010]1号）、《中共富顺县委深入学习实践科学发展观活动领导小组 <关于在第三批学习实践活动中抓好几项重点整改问题>的通知》（富学组办[2010]2号）转发给你们，请认真学习领会，严格按通知要求，由各直属学校（单位）领导班子“一把手”把关，落实整改项目，撰写好整改方案。务必于 2010年1月25日前报送纸质及电子文档到县教育局学习实践活动各督导组，审批后，由县教育局学习实践办统一报送县委实践办。同时各校必须于2010年1月29日前形成学习实践活动总结并上报。
各中心校党组织请参照本通知，按各镇乡党委的要求做好相关工作。
附件 :
1、中共富顺县委深入学习实践科学发展观活动领导小
组《关于认真做好第三批学习实践活动整改落实阶段工作有关问题》的通知。
2、中共富顺县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于在第三批学习实践活动中抓好几项重点整改问题》的通知。
3、富顺县教育局领导班子学习实践活动整改落实方案。
2010年 1月19日
富学组办〔2010〕2号
关于在第三批学习实践活动中抓好几项重点
整改问题的通知
根据省、市对第三批深入学习实践科学发展观活动整改阶段的安排，结合各单位在分析检查阶段查找的普遍性问题，现就我县第三批学习实践活动需要重点整改落实的几项问题通知如下，请各参学单位围绕这些重点问题，结合本单位的实际，认真制定切合实际的整改方案， 集中力量、集中时间解决一些突出问题。
一、乡镇党委要围绕城乡统筹等五项重点工作抓好整改。
一是围绕城乡统筹抓整改。统筹发展是科学发展观的重要内容，各乡镇党委要根据本乡镇的实际情况，发挥自身优势，有针对性地选择好产业发展、土地流转、中心村建设、小城镇建设、社会事业统筹等方面作为城乡统筹的突破口，在促进城乡要素自由流动、制度建设、相互协作等方面寻求突破。
二是围绕城乡环境治理抓整改。把城乡环境综合治理与提升城乡居民素质水平，开展文明创建活动结合起来。大力开展城乡环境治理与管理的制度建设，把治理过程中基层和群众的创造和一些好的作法措施归纳形成长效制度。建立完善城乡环境综合治理责任制，把责任落实到村组、单位，落实到人，并形成执行制度的激励机制与约束机制，确保城乡环境的治理与保护常抓不懈。
三是围绕外出务工人员返乡抓整改。第三批学习实践整改落实阶段，也是我县外出务工人员集中返乡的时机。要围绕就业、培训、保障、引资、问计五项工作，集中开展好“外出务工人员服务月”活动，让他们切实感受到学习实践活动带来的变化。上好一堂党课。由乡镇的主要负责同志为外出务工党员、入党积极分子在春节前后上一次党课，集中“补课”。进行一次走访。乡镇领导干部要建立外出务工人员联系制度，每名副科级以上领导干部要联系 1-2名外出务工人员进行走访，了解他们的所思所想，帮助他们解决实际困难。开展一次培训。综合运用农民工职业培训政策，依托县就业培训机构、各乡镇劳动保障所、远程教育站点开展农民工技能培训服务工作，根据外出务工人员的就业意向和个人技能特点，每个乡镇至少要举办2期技能培训。开办一些服务项目。各乡镇要在便民服务室或其他地点统一开设外出务工人员服务点，开通困难帮扶、用电服务、有线电视开通、计划生育、就业咨询、出行购票等服务工作。召开一次推介会。开展乡情招商、举办项目推介会等多种形式，大力发展“归雁经济”，推动劳务输出大县向劳务经济强县转变。
四是围绕结构调整抓整改。要根据分析检查中提出的发展方向，围绕全县产业发展的布局规划，根据本乡镇的优势和特点，规划好产业发展布局，提出推进产业发展的目标、具体办法和措施。
五是围绕作风和行政效能建设抓整改。乡镇机关要巩固完善一批便民利民的措施，出台一批提高机关效能的制度办法。进一步规范和完善便民服务室建设，公示办事流程和受理事项，公示办事岗位的人员、职务、联系电话，真正让老百姓看到学习实践活动给机关作风带来的变化。要理清乡镇机关的值班制度、上岗挂牌制度、首问负责制度、接待制度，解决好群众反映的“吃喝”、“半天班”问题。做好制度机制创新和配套完善工作，确保政令畅通、执行有力有效。各乡镇机关清理完善的各项制度要于 2月10日前报县委学习实践办存档。积极整合各级帮扶力量、帮扶资金，在元旦春节期间开展困难党员、弱势群体的集中慰问活动。注重“造血帮扶”和“输血帮扶”相结合，建立帮扶台账，切实让困难群众得到实惠。
二、村级党组织要围绕贯彻落实十七届四中全会精神抓好基层组织建设。
一是围绕村级民主自治机制抓整改。认真贯彻落实中央郑州会议精神，以推行“四议两公开一监督”为重点，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，切实保证党的领导、村民自治、依法办事的有机统一。涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定。“四议”过程中，要注重选好村民代表，严格执行村民会议或村民代表会议议事规则。村级重大事务决议公开和实施结果公开的“两公开”工作中，要联动推进党务公开、村务公开，特别是与群众切身利益密切相关的重大村务，要实行事前、事中、事后全过程公开，保障和落实村民的知情权。村里重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。要教育引导村“两委”自觉在群众监督下开展工作，同时要研究群众监督的形式和途径，确保监督工作的针对性和实效性。在实施过程和具体操作上，要尊重基层组织和群众的首创精神，鼓励从实际出发积极探索创新。
二是围绕农村党员队伍建设抓整改。要抓住学习实践活动契机，推行好开放式发展党员工作。在学习实践活动结束前，各村要采取群众推荐、组织推荐、协会推荐等形式，推荐 3名以上文化高、年纪轻、有发展前途的入党积极分子，力争今后几年内，每村每年都要发展1名以上45岁以下的人员入党。要注重推荐从外出务工人员、高校毕业生、退伍军人、返乡创业人员中的先进分子。通过几年的努力，吸收一批懂技术、会管理、有能力、思路清、意识强、甘于奉献的年轻人充实到党员队伍中来，切实改善农村党员的年龄文化结构。
三是建立和完善一批村级组织制度。要建立村级后备干部的培养机制，通过岗位锻炼、集中培训、结对联系等方式，储备一批村级后备干部。要建立村干部值班、轮班制度，建立村干部定期坐班或轮流坐班、集中办公制度。各村要将村干部值班的安排进行公示，形成村里的事在办公室办理，村干部会议在办公室召开的习惯，用好用活村级组织活动场所。要建立远程教育设备定期播放和约定播放两种制度，每月要保证播放两次以上。
三、社区党组织要围绕推进社区党组织建设抓整改。
要以推进“四有一化”（有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事，构建城镇基层区域化党建格局）为重点，全面加强社区党组织建设。加大从机关退出实职干部、退伍军人、优秀社会人才等中选配社区党组织书记，选好配强社区党组织书记；要拓宽筹资渠道，积极推进“双定双争”，逐步形成以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障体系，保证社区党组织必要经费支出，保证社区党组织有一定的财力和资源为群众办实事办好事。要建立健全规章制度，做到有章理事。建立健全社区党组织议事决策、党员教育管理服务、社区民主管理、联系服务群众等规章制度，探索建立社区党组织领导下的社区居民自治机制，完善社区群众组织章程和服务组织公约，提高社区工作的科学化、制度化、规范化水平要加强活动场所和服务设施建设。要多方筹资、多渠道解决社区组织办公用房、活动场所，加强对活动场所和服务设施的管理和利用，真正成为集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、社区服务之家。
四、学校党组织要围绕五个教育热点问题抓好整改。
要围绕“在职教师有偿补课和参与社会收费培训”、“占用学生节假日集体补课和上新课”、“下达升学指标并以考试成绩排名排位”、“义务阶段走读生上晚自习”、“公办中小学教学场地租用给社会办学机构”五个社会反映较多的热点问题进行整改，通过督查督办、建章立制、责任整改，及时解决突出问题。
五、非公企业党组织要围绕组织建设抓好整改。
把握“推进企业科学发展”和“党建工作上水平”，丰富党组织的活动开展，增强党组织的凝聚力和向心力，树立企业党组织的形象，重点研究解决涉及党组织建设、涉及员工切身利益、管理机制等方面迫切需要解决的问题。
各单位要围绕上述问题，认真梳理本单位的重点整改问题，下大力气解决基层群众的切实利益问题，始终把人民群众的冷暖放在心上，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，集中时间、集中精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效取信于民。
中共富顺县委深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室
2010年 1月18日
党务工作 